Kronofogden är den svenska myndighet som ser till att obetalda skulder faktiskt betalas. Den hanterar allt från obetald hyra och banklån till skatteskulder och parkeringsböter – och har lagliga befogenheter att ta pengar direkt från lönen eller sälja gäldenärens tillgångar. Den här artikeln förklarar vad Kronofogden är, vilka befogenheter myndigheten har och vad som faktiskt händer om du får ett brev därifrån.
Historia och organisation
Kronofogdemyndigheten bildades i sin nuvarande form den 1 juli 2006, när tio regionala kronofogdemyndigheter slogs samman till en nationell myndighet. Den 1 januari 2008 blev den fristående från Skatteverket och är sedan dess en självständig statlig myndighet under Finansdepartementet.
Myndigheten leds av en rikskronofogde – sedan september 2022 är det Fredrik Rosengren – och har ett nationellt överstyrelserat. Huvudkontoret ligger i Sundbyberg utanför Stockholm. Totalt är drygt 2 000 personer anställda med kontor på ett trettiotal orter i landet.
Sedan 2009 hanterar Kronofogden också europeiska betalningsförelägganden inom EU (med undantag för Danmark), vilket innebär att borgenärer i andra EU-länder kan driva in skulder i Sverige via myndigheten.
Kronofogdens lagstadgade uppgifter
Myndighetens uppdrag regleras i förordning (SFS 2016:1333) med instruktion för Kronofogdemyndigheten. Uppdraget delas in i sex huvuduppgifter:
- Indrivning – Driver in statliga fordringar (skatter, böter, avgifter) utan att en domstol behöver ha prövat saken.
- Verkställighet – Verkställer domstolsbeslut och andra exekutionstitlar genom att tvinga fram betalning, till exempel genom att utmäta lön eller egendom från den som är skyldig pengar men inte betalar frivilligt.
- Betalningsföreläggande och handräckning – Prövar obestridda penningkrav (betalningsföreläggande) och tvångshämtning av egendom eller vräkningar (handräckning).
- Skuldsanering – Hanterar ansökningar om skuldsanering för personer som är kvalificerat insolventa.
- Tillsyn i konkurs – Övervakar att konkursförvaltare sköter konkursboet korrekt.
- Tillsyn av näringsförbud – Kontrollerar att personer med näringsförbud inte bedriver otillåten verksamhet.
Utöver dessa uppgifter bedriver Kronofogden rådgivning och informationsarbete för att minska antalet överskuldsatta i Sverige.
Allmänna mål och enskilda mål
Kronofogden hanterar två typer av skulder:
Allmänna mål avser statliga fordringar – exempelvis obetalda skatter, parkeringsböter, fordonsskatt och TV-avgift. Här driver Kronofogden in skulden på uppdrag av staten utan att borgenären behöver ansöka.
Enskilda mål avser privata skulder – hyra, banklån, fakturor, underhållsbidrag. Här måste borgenären (den som har pengarna att fordra) ansöka om betalningsföreläggande och betala en ansökningsavgift. Kronofogden prövar sedan kravet.
Avgiften för borgenären att ansöka om betalningsföreläggande är för närvarande 300 kr för belopp under 10 basbelopp och läggs ovanpå skulden som gäldenären slutligen tvingas betala.
Processen: från obetald faktura till Kronofogden
Vägen till Kronofogden sker normalt i tre steg:
Steg 1 – Påminnelse
När en faktura inte betalas i tid skickar borgenären en påminnelse. Påminnelseavgiften är lagreglerad till maximalt 60 kronor. Ofta ges en ny betaltid på 14–30 dagar.
Steg 2 – Inkasso
Betalar gäldenären inte efter påminnelsen lämnar borgenären vanligen ärendet till ett inkassoföretag. Inkassoprocessen innebär ytterligare avgifter och en sista möjlighet att betala innan ärendet eskaleras. Inkassolagen kräver minst tio dagars betaltid i inkassokravet.
Steg 3 – Betalningsföreläggande hos Kronofogden
Om inkassokravet inte betalas kan borgenären ansöka om betalningsföreläggande hos Kronofogden. Nu är myndigheten formellt inblandad.
Betalningsföreläggande – vad det innebär
Ett betalningsföreläggande är en skriftlig anmaning från Kronofogden till gäldenären. Brevet innehåller:
- Det ursprungliga skuldbeloppet
- Ränta (lagstadgad dröjsmålsränta eller avtalsränta)
- Inkassoavgifter
- Kronofogdens handläggningsavgift
Gäldenären har tre alternativ:
| Alternativ | Följd |
|---|---|
| Betala hela beloppet | Ärendet avslutas |
| Bestrida kravet | Ärendet hänskjuts till tingsrätten för prövning |
| Inte svara | Kronofogden meddelar ett utslag |
Utslaget är ett lagakraftvunnet beslut som fastslår att skulden finns och ska betalas. Det är i praktiken likvärdigt med en dom och är grunden för utmätning. Utslaget genererar också en betalningsanmärkning hos kreditupplysningsföretagen.
Utmätning – löne- och egendomsutmätning
När ett utslag föreligger kan Kronofogden verkställa skulden genom utmätning. Det finns två huvudformer:
Löneutmätning
Kronofogden beslutar om att en del av gäldenärens lön ska dras av varje månad. Arbetsgivaren är skyldig att betala direkt till Kronofogden. Gäldenären har alltid rätt att behålla ett förbehållsbelopp – en minimisum som täcker boende och grundläggande levnadskostnader. Förbehållsbeloppet räknas ut individuellt och kan höjas om gäldenären har barn eller höga pendlingskostnader.
Det juridiska begreppet beneficium innebär att viss egendom är skyddad från utmätning, bland annat kläder, arbetsverktyg och ett skäligt bohag.
Egendomsutmätning
Om gäldenären har tillräckliga tillgångar – bil, båt, aktier, bostadsrätt – kan Kronofogden ta hand om och sälja dessa. Försäljning sker via exekutiv auktion, ofta via Kronofogdens eget Auktionstorg på nätet. Intäkterna går till borgenären.
Skuldsanering – för den som inte kan betala
Skuldsanering regleras av skuldsaneringslagen (2016:675) och riktar sig till personer som är kvalificerat insolventa – det vill säga inte kan betala sina skulder under överskådlig tid, inte bara just nu.
En godkänd skuldsanering innebär:
- Kronofogden fastställer en betalningsplan, normalt på fem år.
- Gäldenären betalar så mycket han eller hon klarar varje månad.
- När betalningsperioden är klar skrivs resterande skulder av helt.
Skuldsanering beviljas inte automatiskt. Ansökan kan avslås om skuldsituationen uppkommit av grov oaktsamhet eller om gäldenären missköter betalningsplanen. Kommunal budget- och skuldrådgivning är kostnadsfri och ett bra första steg för den som överväger skuldsanering.
För den som vill veta mer om när skulder hos Kronofogden upphör – genom preskription, skuldsanering eller betalning – finns en fördjupning i artikeln om när Kronofogden-skulder försvinner.
Betalningsanmärkning
En betalningsanmärkning uppstår inte redan vid inkasso, utan när Kronofogden meddelar ett utslag och gäldenären inte har betalat. Anmärkningen registreras hos kreditupplysningsföretagen (exempelvis UC och Creditsafe) och är tillgänglig för alla som begär en kreditupplysning på personen.
Konsekvenser:
- Svårare att få lån och krediter
- Svårare att hyra bostad (många fastighetsbolag kontrollerar kredithistorik)
- Kan påverka mobilabonnemang och teckna andra avtal
- Kan i vissa fall försvåra anställning i branscher som kräver säkerhetsprövning
Hur länge:
- Privatperson: 3 år från årets slut
- Företag: 5 år från årets slut
Betalningsanmärkningen försvinner inte när skulden betalas – den kvarstår under hela perioden. Den kan dock noteras som “betald” i kreditupplysningsrapporten. Mer om hur kreditupplysningar fungerar och vad som faktiskt registreras finns i en separat genomgång av kreditupplysningar.
Skulder hos Kronofogden är offentliga uppgifter
En viktig distinktion: skulder hos Kronofogden är offentliga uppgifter som vem som helst kan begära ut. Det räcker att ange personens personnummer eller organisationsnummer när man kontaktar myndigheten. Det är en av anledningarna till att en Kronofogden-skuld får konkreta sociala och praktiska konsekvenser utöver de ekonomiska.
Vad du kan göra om du fått brev från Kronofogden
Om du bestrider skulden: Svara skriftligt inom den angivna svarstiden. Ange exakt varför du bestrider och vad du anser att korrekt belopp är. Ärendet skickas då vidare till tingsrätten.
Om skulden är korrekt:
- Kontakta Kronofogden direkt (telefon 0771-73 73 00, vardagar 09–15) och begär en avbetalningsplan.
- Betala skulden i sin helhet om det är möjligt – ett utslag undviks och ingen betalningsanmärkning uppstår.
- Kontakta kommunens kostnadsfria budget- och skuldrådgivare för en helhetsbedömning av din ekonomi.
Om du har många skulder hos Kronofogden och överväger ett samlat lån kan du läsa mer om förutsättningarna för lån trots Kronofogden och vad som faktiskt krävs av borgenären.
Handräckning – en separat process
Utöver penningkrav hanterar Kronofogden också handräckning – ett förfarande för att återfå egendom eller avhysa en person utan att driva in pengar. Det finns två former:
- Vanlig handräckning: Återlämnande av egendom som någon olovligen innehar.
- Särskild handräckning: Vräkning (avhysning) av hyresgäst som inte lämnar bostaden, eller återtagande av egendom vid obetald avbetalning.
Handräckning kräver en exekutionstitel – antingen en dom, ett utslag från Kronofogden, eller ett avtal med omedelbar verkställighetsklausul.
Sammanfattning
Kronofogden är en statlig expertmyndighet under Finansdepartementet med laglig rätt att driva in obetalda skulder, verkställa domar, hantera betalningsförelägganden och bevilja skuldsanering. Processen från obetald faktura till Kronofogden går via påminnelse och inkasso. Svarar du inte på ett betalningsföreläggande meddelas ett utslag som leder till betalningsanmärkning och möjlig utmätning av lön eller egendom. Skulder hos myndigheten är offentliga. Den som inte kan betala sina skulder under överskådlig tid kan ansöka om skuldsanering – en process som efter normalt fem år skriver av resterande skulder.